У них есть протокол реализации таких животных (продажа населению или передача в приют).

Полагаю (понятно, что мои фантазии могут не соответствовать действительности), что в нынешних условиях коррумпированности списание тоже происходит по блату. Организуют собаке какое-нибудь реактивный конъюнктивит или временную хромоту и записывают как хроническое заболевание, а то - из гуманных побуждений - и вовсе не озабочиваются, ограничиваясь актом.